【发布单位】国家质量监督检验检疫总局
【发布文号】国家质量监督检验检疫总局令第78号
【发布日期】2005-06-07
【生效日期】2005-07-15
【文件来源】国家质量监督检验检疫总局
地理标志产品保护规定（国家质量监督检验检疫总局令第78号）
《地理标志产品保护规定》经2005年5月16日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2005年7月15日起施行。
二〇〇五年六月七日 第一条 为了有效保护中国的地理标志产品，规范地理标志产品名称和专用标志的使用，保证地理标志产品的质量和特色，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》等有关规定，制定本规定。
第二条 本规定所称地理标志产品，是指产自特定地域，所具有的质量、声誉或其他特性本质上取决于该产地的自然因素和人文因素，经审核批准以地理名称进行命名的产品。地理标志产品包括：
（一）来自该地区的种植、养殖产品。
（二）原材料全部来自该地区或部分来自其他地区，并在该地区按照特定工艺生产和加工的产品。
第三条 本规定适用于对地理标志产品的申请受理、审核批准、地理标志专用标志注册登记和监督管理工作。
第四条 国家质量监督检验检疫总局（以下简称“国家质检总局”）统一管理全国的地理标志产品保护工作。各地出入境检验检疫局和质量技术监督局（以下简称各地质检机构）依照职能开展地理标志产品保护工作。
第五条 申请地理标志产品保护，应依照本规定经审核批准。使用地理标志产品专用标志，必须依照本规定经注册登记，并接受监督管理。
第六条 地理标志产品保护遵循申请自愿，受理及批准公开的原则。
第七条 申请地理标志保护的产品应当符合安全、卫生、环保的要求，对环境、生态、资源可能产生危害的产品，不予受理和保护。 第八条 地理标志产品保护申请，由当地县级以上人民政府指定的地理标志产品保护申请机构或人民政府认定的协会和企业（以下简称申请人）提出，并征求相关部门意见。
第九条 申请保护的产品在县域范围内的，由县级人民政府提出产地范围的建议；跨县域范围的，由地市级人民政府提出产地范围的建议；跨地市范围的，由省级人民政府提出产地范围的建议。
第十条 申请人应提交以下资料：
（一）有关地方政府关于划定地理标志产品产地范围的建议。
（二）有关地方政府成立申请机构或认定协会、企业作为申请人的文件。
（三）地理标志产品的证明材料，包括：
⒈地理标志产品保护申请书；
⒉产品名称、类别、产地范围及地理特征的说明；
⒊产品的理化、感官等质量特色及其与产地的自然因素和人文因素之间关系的说明；
⒋产品生产技术规范（包括产品加工工艺、安全卫生要求、加工设备的技术要求等）；
⒌产品的知名度，产品生产、销售情况及历史渊源的说明；
（四）拟申请的地理标志产品的技术标准。
第十一条出口企业的地理标志产品的保护申请向该辖区内出入境检验检疫部门提出；按地域提出的地理标志产品的保护申请和其他地理标志产品的保护申请向当地（县级或县级以上）质量技术监督部门提出。
第十二条 省级质量技术监督局和直属出入境检验检疫局，按照分工，分别负责对拟申报的地理标志产品的保护申请提出初审意见，并将相关文件、资料上报国家质检总局。 第十三条 国家质检总局对收到的申请进行形式审查。审查合格的，由国家质检总局在国家质检总局公报、政府网站等媒体上向社会发布受理公告；审查不合格的，应书面告知申请人。
第十四条 有关单位和个人对申请有异议的，可在公告后的2个月内向国家质检总局提出。
第十五条 国家质检总局按照地理标志产品的特点设立相应的专家审查委员会，负责地理标志产品保护申请的技术审查工作。
第十六条 国家质检总局组织专家审查委员会对没有异议或者有异议但被驳回的申请进行技术审查，审查合格的，由国家质检总局发布批准该产品获得地理标志产品保护的公告。
第四章 标准制订及专用标志使用
第十七条 拟保护的地理标志产品，应根据产品的类别、范围、知名度、产品的生产销售等方面的因素，分别制订相应的国家标准、地方标准或管理规范。
第十八条 国家标准化行政主管部门组织草拟并发布地理标志保护产品的国家标准；省级地方人民政府标准化行政主管部门组织草拟并发布地理标志保护产品的地方标准。
第十九条 地理标志保护产品的质量检验由省级质量技术监督部门、直属出入境检验检疫部门指定的检验机构承担。必要时，国家质检总局将组织予以复检。
第二十条 地理标志产品产地范围内的生产者使用地理标志产品专用标志，应向当地质量技术监督局或出入境检验检疫局提出申请，并提交以下资料：
（一）地理标志产品专用标志使用申请书。
（二）由当地政府主管部门出具的产品产自特定地域的证明。
（三）有关产品质量检验机构出具的检验报告。
上述申请经省级质量技术监督局或直属出入境检验检疫局审核，并经国家质检总局审查合格注册登记后，发布公告，生产者即可在其产品上使用地理标志产品专用标志，获得地理标志产品保护。 第二十一条 各地质检机构依法对地理标志保护产品实施保护。对于擅自使用或伪造地理标志名称及专用标志的；不符合地理标志产品标准和管理规范要求而使用该地理标志产品的名称的；或者使用与专用标志相近、易产生误解的名称或标识及可能误导消费者的文字或图案标志，使消费者将该产品误认为地理标志保护产品的行为，质量技术监督部门和出入境检验检疫部门将依法进行查处。社会团体、企业和个人可监督、举报。
第二十二条 各地质检机构对地理标志产品的产地范围，产品名称，原材料，生产技术工艺，质量特色，质量等级、数量、包装、标识，产品专用标志的印刷、发放、数量、使用情况，产品生产环境、生产设备，产品的标准符合性等方面进行日常监督管理。
第二十三条 获准使用地理标志产品专用标志资格的生产者，未按相应标准和管理规范组织生产的，或者在2年内未在受保护的地理标志产品上使用专用标志的，国家质检总局将注销其地理标志产品专用标志使用注册登记，停止其使用地理标志产品专用标志并对外公告。
第二十四条 违反本规定的，由质量技术监督行政部门和出入境检验检疫部门依据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》等有关法律予以行政处罚。
第二十五条 从事地理标志产品保护工作的人员应忠于职守，秉公办事，不得滥用职权、以权谋私，不得泄露技术秘密。违反以上规定的，予以行政纪律处分；构成犯罪的依法追究刑事责任。 第二十六条 国家质检总局接受国外地理标志产品在中华人民共和国的注册并实施保护。具体办法另外规定。
第二十七条 本规定由国家质检总局负责解释。
第二十八条 本规定自2005年7月15日起施行。原国家质量技术监督局公布的《原产地域产品保护规定》同时废止。原国家出入境检验检疫局公布的《原产地标记管理规定》、《原产地标记管理规定实施办法》中关于地理标志的内容与本规定不一致的，以本规定为准。
国家农业部颁布实施的农产品地理标志，是指标示农产品来源于特定地域，产品品质和相关特征主要取决于自然生态环境和历史人文因素，并以地域名称冠名的特有农产品标志。
申请地理标志登记的农产品，应当符合下列条件：
（一）称谓由地理区域名称和农产品通用名称构成；
（二）产品有独特的品质特性或者特定的生产方式；（三）产品品质和特色主要取决于独特的自然生态环境和人文历史因素；
（四）产品有限定的生产区域范围；
（五）产地环境、产品质量符合国家强制性技术规范要求。
欧盟原产地保护/地理标志产品保护级别是这样进行划分的：
欧盟PDO （指定原产地保护）这是欧盟原产地保护产品的最高类别
PDO产品必须是在某特定地区用传统生产方法生产、加工、配制而成的。其原料也必须来自该产品名称所指地区。产品的质量或特色必须基本或完全由其产地所赋予，如土地的性质、当地的技术。
欧盟PGI（地理标志保护）PGI (Protected Geographical Indication）品质及声望与地区息息相关，生产中一个或几个阶段是在特定地区完成。
PGI要求产品必须在其品名所指地区生产。该地区必须至少与生产、加工、配制等环节中的一个阶段有关联。产品可以因为其质量、声誉或其它特性与某地区有关而获取PDI标志。
欧盟TSG（传统特色保证）TSG (Traditional Specialty Guaranteed）特性突出，采用传统配料，按照传统模式生产
TSG标志涉及的是传统生产方法而非生产地区。带TSG标志的可以是用传统原料生产的产品或通过传统技术生产的产品。
欧盟有机农业（Organic Farming）注重生产环境和动物保护，全球适用，欧盟使用的是下面这种专门标示
2000年，欧盟委员会颁布了带有“有机农业－EC控制体系”字样的保护标志。那些生产体系及产品符合欧盟有机生产方法规定的生产商可以自愿使用该标志。
地理标志产品，是指产自特定地域，所具有的质量、声誉或其他特性本质上取决于该产地的自然因素和人文因素，经审核批准以地理名称进行命名的产品。
地理标志保护产品指产自特定地域，所具有的质量、声誉或其他特性取决于该产地的自然因素和人文因素，经审核批准以地理名称进行命名的产品，并进行地域专利保护。
地理标志保护产品包括：一是来自本地区的种植、养殖产品；二是原材料来自本地区，并在本地区按照特定工艺生产和加工的产品。
《与贸易有关的知识产权协议》明确要求，世界贸易组织成员要对地理标志进行保护。1999年8月17日，原国家质量技术监督局发布了《原产地域产品保护规定》，标志着有中国特色的地理标志产品保护制度的初步确立。
2000年1月31日，绍兴酒成为中国第一个受到保护的地理标志产品，即地理标志产品保护产品。
2005年6月，质检总局在总结、吸纳原有《原产地域产品保护规定》和《原产地标记管理规定》的基础上，制定发布了《地理标志产品保护规定》。这个规定的制定、发布和施行标志着地理标志产品保护制度在中国的进一步完善。
地理标志专门保护制度正在成为中国保护地理标志知识产权，提升特色产品质量、促进区域经济发展和对外贸易的有效手段，发挥着越来越大的作用。
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