党的十八大的执政理念是什么

居民收入10年倍增、提高农民在土地增值收益中的分配比例、拓宽社会优秀人才进入党政干部队伍渠道；缩小收入分配差距、显著减少主要污染物排放总量、降低党政领导干部在基层人大代表中的比例——十八大报告中的一系列“加减法”引人关注。十八大代表认为，加减之间，体现的是我们党执政理念的不断完善。

加创新 减消耗——经济发展更可持续

十八大报告提出实施“创新驱动发展战略”，要求提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加注重协同创新。代表们认为，创新驱动，已经成为下一步我国转型发展最为迫切需要的强劲动力。

我国是全球制造业大国，却又是制造业利润“小国”，在耗费了大量的资源、能源和人力后，一些代工企业却只能拿到总体利润中很少的部分。“永远跟在别人的后头，就永远只能处于微笑曲线的最底端。”上海汽车集团股份有限公司总裁陈虹代表说。

十八大报告将“大力推进生态文明建设”独立成章，并提出了一系列约束性要求，如大幅降低能源、水、土地消耗强度，提高利用效率和效益，严守耕地保护红线，大幅下降单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放等，这些主张都得到了与会代表的高度认同。

“只有强调高效，才能够保证生态，才能保证资源的最少攫取和最大利用。”山东省东营市委书记姜杰代表说。

代表们认为，在工业化现代化的今天，必须刚性要求运用工业文明最新环保技术，才能充分保障民众环保民生，在更高层次上实现生态文明。

加服务 减负担——发展成果更多更公平惠及全体人民

推动政府职能向提供优质公共服务等转变，加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务……加强为基层百姓服务的内容，贯穿十八大报告字里行间。

“公共服务进一步向老百姓倾斜，是我们党的宗旨所决定的，也是全面建成小康社会的必由之路。”上海市青浦区委书记高亢代表说。他认为，十八大所提出的“更公平”的要求，就是要在为全体人民做增量的同时，为困难群体、低收入群体提供更快的“加速度”。

获得“增量服务”的同时，未来老百姓的生活负担有望继续减少、获取公共服务和保障的门槛有望持续降低，也是十八大报告中透露出的强烈信号。

来自内蒙古大草原的廷·巴特尔代表说，过去几年正是因为政府减免了牧民的各种税负，还给草原治理增加了补贴，牧民才有积极性发展 “压羊养牛”的生态养殖业，结果十年来牲畜的数量从2万多头减少到4800多头，人均年收入却由2098元增加到现在的1.5万元。

义务教育免除学杂费、取消农业税、提高个人所得税起征点、节假日对小型车辆免收高速公路通行费。代表们期待这些“免费民生”在十八大后能更给力。十八大代表、上海交通大学校长张杰说：“十八大报告提出提高经济困难学生资助水平，期望这项惠民之举能够让更多寒门学子走入大学，用知识改变命运。”

加监督 减涣散 夯实基层执政能力

“严格规范权力行使，加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督。”十八大报告中的这一段表述，引起了代表们的强烈共鸣。

“制度是最好的防腐剂，要有效防止权力的滥用，内部要增加参与度，外部要增强监督力。”十八大代表、上海市闵行区委书记孙潮说。他举例说，干部选拔任用工作社会关注度高，也是“一把手”容易独断专行的权力，但如果将干部的初始提名权交给常委会甚至全委会来酝酿，将整个干部选拔任用过程都向社会公开接受监督，那么这项权力就真正得到了制约。

十八大报告中还对当前一些基层党组织和党员的作风涣散问题提出警告，要求下决心改进文风会风，着力整治庸懒散奢等不良风气。

十八大报告的通篇内容反映了党坚持科学执政的高度自觉，具体体现了党科学执政的理念，具有很强的时代性、现实性、实践性。对于此各级党委、政府都有针对自己工作的解读，每名党员、每个老百姓也都有自己的解读。
下面我转载一位党建专家，浙江省委党校党建研究所所长、郭亚丁教授的十八大报告解读。
主要从以下几个方面解读：
执政兴国的发展理念;
执政为民的服务理念;
执政依法的法治理念;
执政活力的民主理念;
执政进取的创新理念;
执政长远的战略理念;
执政图强的使命理念。

执政兴国的发展理念
　　十八大明确把科学发展观确定为党长期坚持的指导思想。科学发展观强调第一要务是发展。这个理念反映了执政党对社会建设的根本价值。发展是基础，发展是根本，发展是时代的主题。能不能解决好发展问题，直接关系到人心向背、事业兴衰。
　　改革开放30年多来，党的路线方针政策之所以得到人民群众的拥护，之所以经得起国内、国际各种风浪的考验。今后，提高人民的生活水平，解决经济社会发展中出现的各种矛盾，实现全面建设小康社会和现代化建设战略目标要靠发展；增强国防实力、维护国家安全要靠发展；履行维护世界和平与促进共同发展的责任、在风云变幻的国际局势中立于不败之地要靠发展；解决人们思想认识问题，说服那些不相信社会主义的人坚定社会主义信念也要靠发展。
　　执政为民的服务理念
　　十八大报告明确提出建立服务型党组织，这抓住了根本问题。服务理念是党的宗旨在执政条件下的体现，是党本质属性的规定。以人为本、执政为民是党执政活动的最高标准。共产党执政的权力来自人民，共产党执政就是领导和支持人民当家作主，党没有自己的任何私利，执政就是为人民负责。
　　十八大报告自始至终贯穿了人民利益至上的价值标准。我们党来自人民，植根于人民，全心全意为人民服务是党的根本宗旨。党做任何事情，都要符合人民的意愿，体现人民的利益。因此，必须要有强烈的执政为民的公仆理念，坚持以人为本、执政为民，用清正和廉洁去赢得民心，用正确的政策去安抚民心，用热忱的关爱去感召民心，用健全的民主去理顺民心，亲民、为民、富民，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
　　执政依法的法治理念
　　十八大报告强调任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。并指出不管涉及什么人，不论权力大小、职位高低，只要触犯党纪国法，都要严惩不贷。这是对执政党行为的要求。
　　依法执政是新的历史条件下党执政的基本方式。党的领导是依法治国的根本保证，为此，要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，使党的领导更好地体现人民当家作主的本质和依法治国的要求，善于把符合广大人民群众利益和时代要求，并经实践证明是正确的路线、方针、政策通过法定程序上升为国家意志，从制度上、法律上保证党的路线方针政策的贯彻实施。
　　执政活力的民主理念
　　十八大报告提出健全社会主义协商民主制度。协商民主是我国人民民主的重要形式，其有利于就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商，广纳群言、广集民智，增进共识、增强合力。把中国特色选举民主同协商民主相结合，将有利于健全民主制度、丰富民主形式，扩大社会主义民主，发展社会主义政治文明，为实现最广泛的人民民主确立正确方向。
　　我们党不是在民主政治的环境中成长起来的，而是在反抗专制制度的斗争中发展壮大的，走的是一条别的政党不曾走过的特殊道路。对如何领导人民反抗专制统治，我们党很有经验，而在如何领导人民建设民主制度方面总体上缺乏充分的探索。改革开放以来，党内民主和人民民主的内容及形式都非常丰富，逐步积累了经验，确立和形成了民主执政的理念。
　　执政进取的创新理念
　　改革开放的成果是坚持创新精神结出的丰硕果实。这一宝贵的历史经验在十八大报告中得到全面体现。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机和活力的根本保证。所以，必须从变化了的客观实际出发，能动地反映实践的要求，不断做出新的理论概括去指导新的伟大实践。我们党正是不断适应时代特征和社会实践的新变化，实现了理论上的不断创新。
　　作为执政党，在新的历史条件下，必须把创新精神贯穿于提高执政能力的全过程。要充分发挥主动性和创造性，敢于打破常规，冲破落后的条条框框和旧的思想观念，以全新的观念，全新的思维，新的举措推进理论创新、体制创新、科技创新以及其他各方面的创新，并充分发挥理论创新的主导作用。
　　执政长远的战略理念
　　十八大明确提出了2020年的具体奋斗目标以及到本世纪中叶的奋斗目标，此外，对经济、政治、文化、社会、生态等都提出了发展的要求，不仅有国内的发展战略，而且有国际发展战略，这反映了党具有很强的战略理念。这个理念关系到执政党长远发展和未来走向，是具有雄才大略、立足长期执政的政党必须具有的理念。
　　对党的各级领导干部来说，重要的是想问题、办事情、做决策时考虑大局、服从大局、服务大局，正确处理局部与整体、眼前与长远的关系，认真贯彻执行党的路线方针政策和上级重大部署、确保政令畅通，以实现战略性目标和任务。
　　执政图强的使命理念
　　十八大强调到本世纪中叶，我国要实现从全面建成小康社会到基本实现社会主义现代化的宏伟战略目标。从现在起的几十年时间里，是实现这一战略目标的关键阶段，未来五年要为如期实现全面建成小康社会目标打下具有决定性意义的基础。历史机遇问题事关国家、民族发展的兴衰成败。能不能抓住机遇，加快发展，是一个国家、一个民族能否赢得优势的关键所在。
　　在中华民族近代以来的历史上，党今天执政处于历史上最好时期，因此，必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。要以强烈的执政图强使命意识，坚持抓住机遇而不可丧失机遇，开拓进取而不可因循守旧，敢于胜利而不可畏缩不前，以奋发有为、昂扬向上的精神风貌，脚踏实地地全面建设小康社会，推进社会主义现代化建设。
　　“中国特色社会主义事业是一个前所未有的伟大实践，这个伟大的实践将由中国共产党带领中国人民进行探索。这个探索具有世界意义。在人类社会几千年的历史上，中国特色社会主义是一个崭新的社会形态，是一种独特的模式。中国模式的成功将对世界发展产生积极的影响。显然，领导这场伟大事业的中国共产党肩负着神圣的历史使命。”