贸易保护主义对我国的经济发展的不利影响?
针对美国对中国企业发起的反倾销,我国企业应如何应对?
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贸易保护主义对我国经济产生了不利影响,产品不能出口,订单的违约赔付,生产的停顿,给我国经济造成巨大损失。面对贸易保护主义的肆虐,我国要积极行动应对挑战,同时捕捉有利的契机,保持国民经济平稳较快增长。
(一)客观分析形势,冷静深刻反思
面对金融危机下风起云涌的贸易保护主义,我们应平稳心态、正确评估、理智应对。贸易保护主义风潮给我国带来了很大负面影响,我们应及时遏制贸易保护主义风潮的蔓延,但也不必高估已经实施的贸易保护主义政策的影响规模。就美国推出的“购买美国货”条款而言,现实很多所谓的美国货,实际上是拥有“中国”等国家的“多重血统”,这无疑会成为美国实施刺激经济案的一大阻碍,其影响及威胁就会大打折扣。
贸易保护主义的发展给我国实体经济造成损害的同时,对我国经济发展敲响了警钟,这就给了我们一次深刻反思的机会。我国经济不堪一击,主要原因是我国长期以来外贸依存度过高,产业结构不合理,分配结构不合理,保障体系不健全等问题造成的。面对暴露的问题,我们不能怨天尤人,应该趁势行动起来。重建我国的经济体系、金融体系和成熟市场,才会转危为安。
我国还有很多有利的条件。经过几十年全球化进程,国际产业分工已明晰,发达国家的消费市场仍依赖中国等发展中国家的劳动密集型产品,这种刚性需求不会因为危机和贸易保护而锐减。我国已加入世界贸易组织,可以以WTO为契机,利用国际化趋势建立国际贸易规则。经济危机中发达国家雇佣本国工的风险导致我国部分海外就业人员失业,也使他们认识到海外就业的风险,导致人员的回流。这些都为我国经济的发展提供了良好的条件。
(二)联合世界各国,共同抗击贸易保护主义
在全球经济一体化的大背景下,只有世界经济的恢复发展,才能保证中国经济平稳发展。目前,贸易保护主义阻碍了世界经济的前行,贸易自由化的进程有可能减缓,我国应积极努力,并联合世界各国共同抗击贸易保护主义。恢复多哈谈判,澄清和改进多边规则,提倡适度贸易保护和双赢,促进国际经济秩序的和谐发展。
金融危机的爆发,使中国成为世界关注的焦点,世界经济的复苏有赖于中国经济的发展。当前,中国制造在全球地位显著,中国的产业结构在不断地整合升级,中国应对贸易保护主义的行动将影响世界。为此,在反对贸易保护主义这场战斗中,中国应立场坚定,积极推进贸易自由化,坚决反对贸易保护主义,中国贸易投资促进团访欧取得丰硕成果。即是为促进全球贸易自由发展、抵制新贸易保护主义倾向树立了正面而积极的形象。同时,中国还应适时联合世界各国共同抗击贸易保护主义。只有世界各国共同努力,才能携手推进贸易自由化的进程。
(三)政企共同携手,努力度过难关
1、企业主动迎战贸易保护。贸易保护主义的加剧,使中国与贸易伙伴之间原本高发的贸易摩擦愈加频繁,造成国内企业严重的经济损失。在全球经济危机背景下,贸易摩擦更是关乎企业的生命。在这场应对金融危机和抗击贸易保护主义的战斗中,企业应深入了解WTO规则和贸易救济调查知识,利用法律武器自保并适当出击。企业是迎战贸易保护的主力军,还要学会借助行业协会壮大力量。今年3月,为了应对巴西鞋类反倾销案,福建省首次尝试由行业组织牵头、25家涉案企业抱团进行无损害抗辩,使应诉成效大增。正所谓团结就是力量,众家联手对外,才会有更大的机会获胜,才有希望维护出口利益。
作为市场主体,企业应强化行业自律,有序出口,调整产业结构,并努力提升产品竞争力。贸易保护主义的蔓延。使各国设置越来越多的的贸易壁垒,中国要想破“壁”,必须依靠高质量的产品。不久前,潍坊美城食品有限公司生产的20吨熟制鸡肉面食运往德国汉堡,成为6年来中国第二批出口欧盟的深加工、高附加值鸡肉产品。在严峻的经济形势下,该批产品能顺利出口并有较高的声誉,靠的就是过硬的产品质量。高质量的产品才能打造产品的竞争力,才是企业打开国际市场的常青树,这就需要企业加强人才培养、技术储备并不断推进科技创新。
2、政府配合发挥积极作用。经济危机下,我国不少出口企业经营困难,由于经济实力的限制,往往只好放弃应诉,这就需要政府发挥更大作用。政府除了在国际上继续呼吁自由贸易、积极扩大进口之外,更应为企业做好预警信息通报、出口风险发布、企业应诉的宣传培训和法律咨询等工作。 对于美国等对华贸易歧视性做法,我国应首先通过政府间的对话机制加大对外磋商力度,努力化解各种外部矛盾和冲突,为企业营造良好的国际环境。同时,中国的商务部产业损害调查局和公平贸易局应积极行动起来,对美国等贸易刺激计划中违背世贸组织的违规行为,我国应坚持不卑不亢的原则,给予适当反击,但要利用WTO法律体系给予合法报复。例如,在美国参议院通过的(2009年综合拨款法案》中,727条款对中国的禽肉进口继续采取歧视性做法,该条款规定“根据本法所提供的任何拨款,不得用于制订或执行任何允许美国进口中国禽肉产品的规则”。美国的这一做法违反了世贸成员间的最惠国待遇原则,对此,中国绝对不应礼让,应在适当时机给以回击。4月17日。我国政府通过常驻WTO代表团致函美方,就涉及限制进口我国禽肉产品的美国2009年综合拨款法案727条款提起了WTO争端解决项下的磋商请求。
此外,政府还应致力于改善出口型中小企业融资环境,建立中小贷款公司,完善金融体系建设,提高出口退税率,稳定人民币汇率、加工贸易政策和海外在华投资政策等。基层政府部门应着力改善企业融资环境,减免对企业的收费,为来料加工贸易保证金提供反担保,改进政府服务,增强企业信心并改善民生,防范社会问题。整个中国的对外贸易应借势实现转型升级,化危为机。
(三)开放市场深化改革,促进我国经济增长
佐利克称,在全球经济出现放缓,且陷入僵局的多哈回合贸易谈判不可能在几年内达成一致的情形下,贸易保护主义情绪正在不断升温。今年前半年对于包括中国在内的世界各国将是一段极其艰难的时期;如果金融市场的信贷流量得不到恢复,那么则有可能会出现多重收缩。他指出,刺激中国经济增长将帮助提振全球经济增长。
多年来,我国的改革开放政策促进中国经济高速增长,我国将继续保持市场开放,并不断深化经济改革。我国应调整对外贸易过于集中的模式,在巩固已有市场的基础上,把市场多元化提到战略高度,作为宏观指导和调控对外贸易的一项重要原则。对于我国经济对外依存度过高的问题,应在稳定出口的同时,加大拉动内需和开放国内市场的力度,积极扩大投资,鼓励进口,解决收入分配悬殊问题,健全社会保障体系。我国还要进一步提高贸易便利化程度,取消部分产品的自动进口许可证管理;鼓励国外企业来华参展,通过减免摊位费的方式鼓励其参加广交会等展会,提高其产品在华认知度;落实对最不发达国家的零关税待遇措施,将给予最不发达国家95%的产品零关税待遇。
总之,在全球经济一体化的大背景下,我国受国际经济的影响很大,不可测因素很多,稍有风吹草动,就会波及我国经济的发展。在应对国际金融危机和贸易保护主义的战斗中,我国要始终把提高经济实力放在首位,只有经济实力增强,我国的政治、外交、军事力量才能增强,抗风险的能力才能提高,我国经济才能实现可持续发展,从而为全球经济的恢复和发展作出贡献。
贸易保护主义对我国的影响
2010年我国成为按美元计价的全球第二大经济体,已经步入世界生产大国的行列,占据了全球经济较大的市场份额。同时伴随着我国对外贸易的增长,以及外国贸易保护主义的抬头,使得我国对外贸易纠纷问题日趋严峻。
1.贸易保护主义不利于我国商品拓展国际市场,削弱了传统商品的竞争优势。我国传统商品出口以劳动密集型商品为主,受技术水平、人员素质等因素的限制,商品的科技含量、质量较低并且难以迅速使之得到提高。美国、日本、英国等发达国家出于保护本国经济及生产者的利益等目的考虑,往往制定较高的质量标准以技术性标准限制我国“价廉”商品的进入,这对我国的商品出口制造了极大的障碍。
2.贸易保护主义不利于我国服务贸易及投资业务向世界范围扩展,打击了我国企业参与世界贸易活动的积极性。近年来我国的对外贸易纠纷不仅发生在传统的商品贸易领域,而且还有向服务贸易及投资业务蔓延的趋势。以2005年我国中海油集团竞标收购美国尤尼科受阻一事为例,美国曲解及滥用WTO的国家安全条款,以不利于国家安全为由阻碍中海油集团的竞标。我国以并购的方式向海外投资遇到了极大阻力。同时欧盟和美国还批评我国在服务业领域,特别是金融和零售业对外开放程度远远不够,对我国知识产权保护、劳工标准、卫生环境、人权等方面加大施压力度。
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