不是公文标题与红色反线之间空2行，是发文机关标志下空两行编排发文字号与签发人，发文字号之下4mm处居中印一条与版心等宽的红色反线。这两行，公文中没有作出比较硬性的规定，必需是多少距离什么的，只是说空两行，所以我个人理解，用仿宋3号，单倍行距空两行比较好，距离差不多大于等于20mm。红色反线下空两行居中编排正文标题，这两个距离要一样。
