废标可能性100%，评标委员会只会完全按照招标文件的资质要求进行评标。招标文件上要求是城市及道路照明工程专业承包二级及以上资质，那么你的资质证书上就必须有这项资质，否则100%废标，评标委员会不会因为市政一级涵盖了专业承包的承包内容而放你一马。
我觉可以，总承包一级别高于专业承包二级资质。
可以，但主要看招标方
理论上可以，不过出于谨慎，还是打电话问一下业主吧。
