手机不插sim卡能打110吗？

手机未插卡时，会优先通过CDMA网络拨打紧急电话，此时会接入人工服务，如果当地未覆盖CDMA或网络不完善，会通过GSM网络拨打紧急电话，此时会接入语音提示台，播放中英文语音提醒，不能转入人工服务。

可以的。

首先，先来了解SIM卡的工作原理。
　　只要手机正常供电开机，就是一个检测有无SIM卡，搜网，注册的过程，注册网络依据SIM卡的优先级，然后挨个网络尝试注册，直到所有网络都无法通过或者注册成功。而这一环节根本就不影响手机的射频功能，也就是说射频模块是可以正常工作的，能够接收和发射信号。如果手机没有注册成功，它会根据手机预制的规则选择一个最好的网络，但是这个网络你只能享受到受限服务，你无法和往常一样使用手机网络资源，只有在紧急服务状态下才能合理使用。
　　因此在国内诸如110，119等紧急号码都是通过手机射频模块接收特定号段并由电信运营商虚拟注册网络后使用的。

我说一下实际情况吧，如果你的手机没有插卡，大部分国内买到的手机是可以打通110，119，120这些的，但是呢，接通的是自动语音台，并不是人工台。然后它会提示你火警请拨。。。匪警请拨。。。，这有什么用呢，对了，没有卵用！
所以总结来说在中国拨打紧急电话，手机是需要插卡的，哪怕你插一张欠费的卡，这样才能接通人工台。
同理在中国你也可以拨打国际紧急电话911，112这种，这是标准规定的，手机厂商都会支持。但是接通的也是自动语音台：
所以遇到紧急情况插卡吧，兄弟！

1.你是没插SIM卡，但并不表示你的手机没有连接到移动或联通网络，所以你没插SIM，表示你在联通或移动那里没有登录，但并不影响你在他那里浏览其他信息，当然，没插卡你也就只能浏览紧急拨叫专线，如110、119、120等。
2.你的手机背后一般是有天线，当然有的手机有6组，这几组天线只有在你关机的时候才不工作，其他时候即使你不插卡也是在连接状态，只不过你手机不显示信号罢了。

可以，手机内嵌的有无线发射信号的卡片，里边包含的有类似110、119、120等的基本信息，这样做的好处是随时随地的方便拨打这些电话，而不会去考虑手机又没信号、欠没欠费