基层党组织主要有哪些作用

作用是推动发展、服务群众、凝聚人心和促进和谐。
其目的是不断提高服务群众的能力和水平，最根本的是坚持群众路线这一工作方法。一是尊重群众的首创精神。坚持以人为本，尊重人民主体地位，尊重群众首创精神，制定改革方案要广泛听取基层和群众意见，遇到改革难题要虚心向基层和群众请教问计。二是建立健全联系服务群众的各项制度。进一步制定和完善党员干部深入基层、深入群众、调查研究方面的规章制度，提高联系群众、服务群众的规范化、制度化水平，充分发挥党组织和党员干部在服务群众中的带头、推动、监督、保证作用。三是做好新形势下的群众工作。各级党组织和各级领导干部要善于研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，破除体制机制障碍，不断创新党的群众工作方法，化解改革中出现的新矛盾和新问题，为全面深化改革凝聚强大力量。
【相关法律】我国《宪法》规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。国家维护社会主义法制的统一和尊严。一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。”《中国共产党章程》规定，党员应当“模范遵守国家的法律法规”。十七大通过的新党章进一步将党员学习法律知识的内容增加为党员应当履行的义务。为了深入学习和宣传贯彻宪法和党章的规定，配合党员学习法律知识的要求，中国法制出版社隆重推出了这套“中国共产党党员法律知识学习丛书”。

（1）政治思想引导作用

党的基层组织首要任务就是在政治上、思想上对各基层单位和广大群众起引导作用。一方面，要善于运用马克思主义的立场、观点和方法，分析解决改革开放和现代化建设过程中的现实问题，为本单位的改革和发展把握正确的政治方向；另一方面，抓好党员的教育和管理，做好群众的思想政治工作。

（2）组织协调作用

党的基层组织因其所在部门和单位不同而在职责和具体任务上有所区别，但就组织上的协调作用而言，则是基本相同的。各个部门或单位虽小，但其结构和各种关系非常具体而又复杂，如个人与个人之间关系，个人与集体之间关系，各个职能部门之间关系等等。有效地协调这种错综复杂的关系，以使这个复杂的集体在共同利益的基础上形成合力，是党的的基层组织责无旁贷的职责。党的基层组织是各个社会基层单位的政治核心或领导核心，它代表基层单位的全局利益和长远利益，能超脱于各种利益关系之上，驾驭全局。党的基层组织必须充分发挥这一独特优势，有效地利用政治的、思想的、组织的各种手段，协调并解决各类矛盾，把各个利益主体聚合在一起，形成一个和谐而充满活力的整体。特别是在深化改革、建立社会主义市场经济体制过程中，新旧体制和与之相适应的经济利益关系，都会发生深刻变化和调整，这就必然出现许多意想不到的矛盾和冲突，这就要求党的基层组织充分做好协调工作。在坚持原则的前提下，运用各种方式方法，减少内耗，保证本单位工作的顺利进行。

（3）服务指导作用

“领导就是服务。”从这个意义上讲，党的基层组织必须做好服务指导工作。在社会主义市场经济体制建立过程中，党的基层组织必须认真有效地组织广大党员，尤其是党员干部学习新知识，掌握新本领，提高把握市场经济规律的自觉性和有效性，增强对市场经济运行的预测和决策能力。不论是农村、街道党组织，学校、企业党组织，还是机关党组织，都必须在发展社会主义市场经济过程中，切实履行党的基层组织在经济建设、民主政治建设和社会进步的服务指导作用。这是检验一个党的基层组织有无战斗力的重要标志之一。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的基础。党的十六届四中全会明确指出，要“加强和改进党的基层组织建设，使党的基层组织真正成为贯彻‘三个代表’重要思想的组织者、推动者、实践者”。

服务百姓，造福百姓，党的方针，政策落到基层具体实处。。。

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