当然是项目经理来确定用什么框架开发网站，但是一般网站开发不需要这么多人，有的敏捷开发只要两个人就能完成，程序员和美工再利用网上现有的网站开发框架比如：thinkPhp、phpcms、帝国、织梦、ecmall、ecshop等等，一般用thinkphp开发的较少，当然根据你的公司这方面的人有关系，实力强接到的网站要求高，就可以用thinkphp开发
看技术部门规模大小了，小的话甚至有可能不管，大的话看经理
有项目综合性决定的，也有可能按可以偏好决定的
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