埃及国家的统一和君主专制的形成都是在早王朝时期。
据曼涅托和希罗多德美尼斯（或米恩）是埃及国家的建立者，第一王朝的建立者，也是埃及国家的统一者。他曾远征北方三角洲，并为巩固远征成果而在尼罗河谷和三角洲交界处建立了一个要塞城市白城（希腊人称之为孟斐斯）。
纳尔迈是希拉康波里的国王，他的文物《纳尔迈调色板》、《纳尔迈权标头》均出土于此。这些文物表明他曾对三角洲进行过胜利的战争，其规模很大。据纳尔迈调色板，他曾俘虏过6千人（见调色板正面）；在举行凯旋式时，许多俘虏被杀（背面）。据权标头，他俘虏12万北方人，还有大牲畜40万头、小牲畜142万头，并迎娶了北方的一位公主，企图以此巩固对北方的征服和统治。在调色板正面，他头戴白冠，而在背面则戴红冠，在权标头上也是头戴红冠。大概意味着他对上下埃及均有统治权力。还有一个《利比亚贡赋调色板》，反映的是他对利比亚的征服，夺得不少战利品，并破坏了那里的城市。但是纳尔迈并未完成统一。
在国家统一的同时，国家机器日益复杂化，埃及出现了君主专制，这从以王权为中心的国家机关的设置、王位世袭制的采用、王权神化倾向的加强、王室经济的逐步形成、①王墓的规模及殉葬品的丰富和大量的人殉②等可以看出。《帕勒摩石碑》上的铭文记载说，国家经常对土地、人口、牲畜和黄金进行清查，说明对人民的控制加强了。
新王国时期的政治状况
政治制度，新王国时期，埃及实行的是中央集权的君主专制制度。在中央，国王集中了一切大权。在国王之下设有宰相之职（现代埃及学家借用阿拉伯语称宰相为“维西尔”），维西尔掌管行政、司法、经济、神庙等事务。如第五王朝的维斯普塔赫，他是维西尔，又是最高法官和王室建筑师。
在中央政权和地方诺姆之间，设有上埃及官邸和下埃及官邸，分别管理上、下埃及事务，督促诺姆长官征税，提供各种服役。乌尼说，他“两次使所有应对这里上埃及官邸纳税的交税；两次使所有应对这里上埃及官邸担负义务的服役”在战时还要督率这个地方的军队去打仗。
君主专制，埃及的君主专制形成于早王朝末期，古王国时得到巩固和强化。国王通过宰相控制朝政。在古王国前期，宰相多为王子。一切高级官吏（包括宰相）均由国王任命。官吏们所作的一切均奉王命行事，也向国王负责。军权直属国王，宰相无军权。战时国王常亲征；有时也派人统帅军队出征。国王也控制司法权。古代埃及没有法典之类传世，国王的话就是法律，国王颁布的敕令也具法律效力。
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