法律上来说, 无论多小功率都要申请, 除非你用的是民用对讲机, 这个可以不用备案, 但功率很小, 规定不能超过0.5W, 而且只有那十几个二十个频道.
首先必须通过操作证书考试, 然后取得呼号(这两项相当于驾照和汽车号牌), 之后设置电台必须为每个电台申请电台许可证(这个相当于汽车行驶证).
HF波段可以全球通信, 估计监控的比较频繁, 再说没呼号一般人家也不会理.
VHF用于业余的主要是50MHz波段(6米波), 150MHz(2米波), 这个家用并且不占用别人的频段估计不会抓, 但无证驾驶毫无疑问是违法的.
UHF也就是通常所用的对讲机波段(400MHz-470MHz), 估计是最热门的波段, 这个波段内手台一般功率一般小于5W, 车台可以做到50W~100W. 尽量不要开大功率, 而且不要暂用别人的波段. 因为人家会举报你, 而且你的通信内容也会被更多人听到, 这不利于隐私...
如果需要使用2.4GHz和5GHz波段通信, 那么由于这些高频波段是视距内传输, 一般不太会干扰到别人, 可能会好点.