如何保证生意中中间人的利益呢？

第一，政府工程都是要招标的，你这种操作模式是明显的串标。如果你和丙方签订了中介合同，也是无效的合同。如果以后发生工程质量的问题，不排除相关人员要承担刑事责任。
第二，你如果要想对丙方具有约束力，只能从法律之外找办法。以实质的影响来约束丙方，但是这种方式往往容易铤而走险的。比如，如果丙方不支付介绍费，就把串标的事公之于众，当然，这样甲方也难逃干系。
第三，合法的形式并非没有。关键看如何与丙方商谈，以及丙方的配合态度。比如，乙方在丙方的招标公司当中占有一定的股份，而且招标是在招标公司没有违规的情况下竞标成功的。这样，乙方就可以得到应得“中介费”了。当然，表现形式在法律上属于股权。如果乙方想拿钱走人，那么让丙方花钱把股权赎回不就行了。除此之外，方法也有很多，主要是看丙方是否配合。

1、如果真是你说的是一个大工程，那么这种工程必须要经过公开招标才能有效。而不能通过所谓的中间人介绍直接把工程承包出去。这是违法的，情节严重会构成刑事犯罪的。

2、如果这种工程不是必须经过公开招标方式，那么甲方可以与乙方签定一个居间委托合同，授权乙方代为联系适格的工程公司承包该项目。这样乙方才能合法的取得居间委托费用。

以领导要回扣的名义和丙方签订一个佣金合同就好了

该工程如果不是国家明令要求招标的工程，可以通过乙作为行纪人签订行纪合同，同样乙可以跟丙公司签订一样的合同，则乙就能保证自己的利益。

政府的工程建设项目一般都是要通过招投标的，如果甲方是为了捞回扣不招投标，那么这里面的法律风险就大了，甚至是刑事责任，乙方也很难保干净，想规避更难了。