狠抓基层信访工作 维护农村和谐稳定
近年来,随着企事业单位改革不断深入,大量复杂的信访问题随之而来。面对严峻的信访形势,紧紧围绕县委县政府工作大局,按照上级纪检监察信访举报工作要求,狠抓基层纪检监察信访工作,维护社会和谐稳定.充分发挥信访举报工作职能作用,构建纪检监察信访工作大格局,积极稳妥地推行干部下访制度,完善民主评议政风行风机制,努力维护全县的改革发展稳定大局,构建和谐社会环境,信访举报工作取得新进展。
针对农村信访面广量大、矛盾多的状况,把群众的信访举报问题及时化解在萌芽状态,妥善解决在基层,除认真抓好乡镇纪检监察信访工作外,还注重加强了村级(街道)信访工作,继续开展创建星级信访接待室活动,努力营造一种有效的基层信访工作机制。
1、建立人民来访统一接待制度,整合信访资源。在全县各镇场设立人民来访接待中心,做好与“大调解”、“大信访”的对接工作.充分发挥机关组织协调、监督检查、责任追究的职能作用,切实解决群众的信访问题。协同县信访局对信访问题举行听证会,有效地促进一些重点、疑难信访问题的解决。
2、推行党政领导干部下访制度,拓宽诉求渠道。每月第一个星期日为干部下访工作日,变群众上访为干部下访,体民情、解民忧,倾听群众诉求,现场解决农村基层经济发展和群众生活中的困难,及时发现和解决信访苗头及疑难信访问题。认真开展县领导及镇机关干部“到镇赴村下访”督查工作,并要求基层纪检监察组织加强巡查。一是划定下访工作责任区域,明确每月第一个星期日的下访工作日服务范围,增强干部下访工作的责任心。各镇党委对每个下访日都作专题布置。二是公示下访干部的电话号码,方便群众投诉联系,接受群众监督,增强干部下访的主动性。三是建立和完善下访工作台账,开展全天候的督查,每次抽查不少于30个村。
3、健全完善政风行风热线制度,接受群众监督。办实政风行风热线,主动接受群众监督。与经济发展软环境、群众生产生活密切相关的职能部门、窗口单位的“一把手”走进直播室。每档热线播出前一周,广播和电视新闻、过街横幅、网站等媒体向社会预告。开辟“直击政风行风热线”专栏,对群众反映的突出问题进行跟踪报道和深度报道。政府网、廉政网站开设热线节目音频点播专栏,并进行网上满意度调查,极大地提高节目的影响力和覆盖面。县纪委、监察局把反映到政风行风热线问题的适时解决率和群众满意率纳入年度政风行风民主评议考核项目。
4、采取多种形式,加大查办力度。突出初信初访问题的查办,努力控减越级重复信访。对内容单一、情节简单或时间紧急、正在发生的信访问题,迅速安排人员直查快办;对内容较多、情况复杂的信访问题,及时组织力量集中查办;对涉及其他部门职能内容的,会同相关部门联合查办;对基层所站等单位负责人的信访问题,协调其主管部门突击查办;对基层党员干部违纪线索较具体的信访问题,及时向基层纪检监察组织交办,并限期查报结果.
5、强化信访监督,解决信访问题。在查办信访问题过程中,注意运用提醒谈话、诫勉谈话、发信访通知书和召开组织生活会专项说明等信访监督措施,对党员领导干部实施信访监督,及时提醒、教育被反映的党员干部严于律己、纠正不良行为、树立良好形象,及时处理群众的信访举报问题,使群众的信访件件有着落、事事有交待。同时,还促进群众监督与党内监督相结合,加大监督力度,提高监督效果。
6、抓好重点难点,妥善化解矛盾。对全县信访形势、信访重点户和重点信访问题进行认真分析,做好信访重点户定期分析排查,并落实人员、措施和责任,积极开展疏导化解工作,确保了重大节日和重要活动期间的社会安定。积极参与“信访老户重点问题整治百日活动”,深入农村村组,召开村民大会,通报信访问题查处情况,听取群众意见,帮助群众排忧解难,有效地解决一些重点疑难信访问题,维护社会稳定。
7、完善网络,确保正常运转。在全县行政村(街道)完善信访接待室和村(街道)信访工作小组,配备村(街道)信访工作小组成员,设置村组信访联络员,形成县、镇、村(街道)、组(社区)四级信访工作网络。同时,县镇两级纪委对村组信访工作网络人员有计划地进行了业务培训,就如何做好村级和街道信访工作进行了具体辅导,保证村级和街道信访工作的正常运转。积极开展创建“星级信访接待室”活动,将基层信访工作的组织网络建设、制度建设和硬件设施等基础建设作为基本条件,将信访工作质量和效果,特别是控减越级、重复信访和集体上访等方面作为主要硬性指标,设定了一、二、三星级信访接待室标准。以村和街道党支部(党总支)为单位,对照标准,自我申报,由乡镇纪委组织验收,乡镇党委审批,发给相应星级的信访接待室匾牌。年底还要进行考核,达不到标准的和平时发生越级集体上访或异常信访的,将摘星降级。努力形成规范化、制度化、科学化的基层信访工作竞争机制。
8、健全制度,强化规范运作。采取切实有效措施,狠抓规范管理和基础建设,结合年初工作部署和信访工作目标管理,开展信访基本业务培训,使新上岗的纪检监察干部尽快进入角色,提高办理信访的水平和能力。会同县信访局举办“大信访”业务培训班,并组织学员参观学习了外地的经验、做法。
9、信息反馈,畅通信息渠道。加强信访信息反馈,是及时发现信访苗头、主动防范异常信访、交流促进信访工作的有效措施。四级信访工作网络不断完善,形成镇镇都有信息站、村村(街道)都有信息点、组组(社区)都有信息员的信访信息网络,畅通信访信息渠道,加快信访信息的反馈,有效地促进信访问题的及时解决。在认真受理群众信访举报问题的过程中,注重认真筛选重要的信访信息,以《信访摘报》的形式,及时向县委、县政府主要领导报告,将一些苗头性、倾向性和急待解决的问题,提供给领导决策。
1、扩大内需
2、保障民生
3、应对金融危机
4、2009政府工作报告
5、灾后重建工作。
6、三农问题
7、保证就业
8、人肉搜索
9、食品安全
农业发展与环境、农副产品综合利用等一系列农业生产问题
三农问题、就业问题、经济危机问题