在深化党和国家机构改革方案中,设计到消防的共有两大段。
一个是组建应急管理部中提到
公安消防部队、武警森林部队转制后,与安全生产等应急救援队伍一并作为综合性常备应急骨干力量,由应急管理部管理,实行专门管理和政策保障,采取符合其自身特点的职务职级序列和管理办法,提高职业荣誉感,保持有生力量和战斗力。
一个是在深化跨军地改革中提到
公安消防部队转到地方后,现役编制全部转为行政编制,成建制划归应急管理部,承担灭火救援和其他应急救援工作,充分发挥应急救援主力军和国家队的作用。
这两段方案原文中有几个重点
第一个是“成建制”,成建制划归即消防部队在应急管理部中关系相对独立,原有队伍的架构不会被打乱,基本内设机构和管理职能也将得到完整的继承。
第二个是采取符合其自身特点的职务职级序列和管理办法。划归后预计会采用垂直管理体系,在人事财权上一定程度上依然独立于地方,且会按照消防队伍结构自身特点,采取有别于传统公务员职务职级晋升的渠道,因为要“提高职业荣誉感”,所以待遇应该是高于同级别公务员。
第三个是现役编制全部转为行政编制。这是关注的焦点,也是方案中未说透有待进一步细化的。目前来看,消防部队分为干部、士官、义务兵等,现役编制是不包含文员以及合同工的,即传统的干部和士官,大胆预测下,干部士官全部转换成公务员,而文员则以劳务派遣模式,合同工则走聘任为主的合同制,义务兵符合条件的则按政策进行专业,将来的消防队伍将走更加专业化和职业化的方向。
这也是符合消防队伍改革的大方向,由于旧有消防体制下,消防官兵的流动频繁,不利于技术的提升和经验的积累,且专职救火队员受困于待遇远低于现役,自我提升和奋勇向前的动力不足。这两方面带来的专业化滞后在天津8.12爆炸现场暴露无遗,当时几乎所有的危化品都怕水,但负责现场处置的消防员却选择用水救火。所以像消防这样专业性、科学性、标准化很强的工作,主要靠的不是强大的体力和精神意志,而是训练有素、职业精良。
今后的所谓意义上的“消防官兵”将不再是“流水的兵”,并有望在培训上更加倾斜在待遇上更能留人在思想上更能暖心,相信在“职业化专业化”的新体制下,消防队伍能一张蓝图绘到底,一个职业干到底。
不是公务员,是消防员序列。和海关,警察一样,都是单列,跟公务员无关,不算行政序列。
既然你是合同制消防员,你应该也知道部局士兵热线上有提问说是不是我们消防部队要整体改制到国家综合救援局的问题,部局的答复是请安心工作,不听谣、不信谣、不传谣。
现在可以说大家都有伸着脖子等待改制啊,特别是军官们,一改制他们就不用面临转业二次择业了,不亚于直接套改公务员,何等幸福啊。当然,士兵如果改制也可以直接改为合同制职工了,至于你说的事业编如果改制是不可能的,现在已有的事业编按国家最新政策也要改合同制了。合同制现役士兵一样充满不确定性,都是等待审判的可怜职位啊。
合同工,和临时工
合同工或者临时工