开庭,是法院或仲裁机构内部审理案件的形式。开庭进行,并不一定要公开。公开,是指将审判对外公开,即允许记者报道,允许社会公众旁听。而非公开,就是说即使开庭审理,也不允许记者报道,不允许社会公众旁听。《仲裁法》规定:仲裁应当开庭进行。当事人协议不开庭的,仲裁庭可以根据仲裁申请书、答辩书以及其他材料作出裁决。仲裁不公开进行。当事人协议公开的,可以公开进行,但涉及国家秘密的除外。