挪用公款罪的特点有哪些，认定挪用公款要注意

您好：
一、挪用公款罪的特点有哪些
1、挪用公款具有非法性。即行为人未经批准或许可（包括直接明示的许可或间接明示的默许），违反规章制度私自动用公款。其中，规章制度具有广泛性，因此，挪用的非法性具有两层含义：一是故意违反有关公款管理的规章制度，二是故意违反有关公款使用的规章制度，未经合法批准、许可。
2、挪用的本意，是指公款私用、移用、占用、借用。行为目的是为了使用，而非占有公款。其中，行为的目的包括：
（1）挪用公款归个人使用；
（2）挪用公款进行非法活动；
（3）挪用公款进行营利活动。
3、挪用并不侵吞公款，而是准备归还，具有擅自借用的特性。即便挪用后而不能归还，也不是出于行为人的主观故意占有，而是出于行为人意志之外的客观原因造成的。
二、认定挪用公款要注意什么
司法实践中，在认定挪用公款罪的主观方面时，可把握以下几点：是否明知是公款；是否故意非法使用；是否只是想暂时挪用；是否准备以后归还。当挪用人与使用人不一致时，如果挪用人不知使用人利用公款进行非法活动时，只能根据挪用人的明知内容，按照挪用公款进行营利或挪用公款归个人使用处罚。
如果挪用人知道使用人用公款进行非法活动的，则按挪用公款进行非法活动处罚；如果挪用人开始作案后，主观故意由暂时挪用发展为非法永久占为己有时，无论行为人主观上是否真的具有非法永久占有公款的目的，也无论这种占有是否已客观存在，只要超过三个月未还的，就按挪用公款罪论处，而不按贪污罪或侵占罪处罚。
因此，挪用公款罪与贪污罪、侵占罪在行为人犯意发展过程中是不同的：挪用公款罪开始为使用公款，后来可能发展为占有：而贪污罪、侵占罪却始终贯穿占有公款的目的。

特点：
1.主体的特定性。挪用公款罪主体是特殊主体，即国家 工作人员，这里所说的国家工作人员与贪污罪中国家工作人员的 内涵、外延基本相同。
2.挪用行为表现多样。行为人的行为构成“挪用”，要满 足三个条件：
(1)行为人实施了挪用公款的行为，即行为人未经合 法批准而擅自将公款移作他用。
(2)行为人挪用公款的行为是利 用其主管、管理、经手公款的职务上的便利实施的。
(3)行为人挪 用的公款是归个人使用的，所谓归个人使用，既包括由挪用者本人 使用，也包括由挪用者交给、借给他人使用。
3. 行为人想使用而不想占有。挪用公款并不是侵吞公 款，而是准备归还,具有擅自借用的特性。至于行为人挪用公款的 动机则可能是多种多样的，有的是为了营利，有的出于一时的家庭 困难，有的为了赞助他人,有的为了从事违法犯罪活动。即便挪用 后而不能归还，也不是出于行为人的主观故意占有，而是出于行为 人意志之外的客观原因造成的。如果行为人意图占有公款，其行 为就构成贪污罪了。
4. 本罪侵犯的对象主要是公款。这既包括国家、集体所 有的货币资金，也包括由国家管理、使用、运输、汇兑与储存过程中 的私人所有的货币
关于挪用公款罪
挪用公款罪，是指国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的;或者挪用公款数额较大，进行营利活动的;或者挪用数额较大，超过3个月未还的行为。构成挪用公款罪的国家工作人员包括：在国家机关中从事公务的国家工作人员;在国有公司、企事业单位和人民团体中从事公务的人员;受国有单位委派到非国有单位中从事公务的人员;其他依照法律从事公务的人员。