一句话：凡在政府划拨土地上建造的房子，第一次上市交易时必须补缴土地收益和土地出让金。比如：上世纪的福利分房“房改房"、为解决低收入人群住房保障的“经济适用房"，这些都需要补缴土地出让金和对土地收益征税。
