经济开发区是什么行政级别呢？为什么总是和区县并列？

区别如下：

1．设立的条件不一样：
经济技术开发区目前分为国家级经济技术开发区和各地方级经济技术开发区（即省级，市　级，县级），除了国家级经济技术开发区需上报国家批准外，其他各地方级经济技术开发区只需各地方政府批准即可。

2．行政级别不一样：
各地方设立经济技术开发区的目的就是发展经济，根据重视程序不同，设立的行政级别也有所不同，但一般来说，各级经济技术开发区的行政级别都要比同等级的地方行政区域高半级。

3．政策不一样
经济技术开发区设立的目的就是发展经济，着重于发挥枢纽作用，即对内对外辐射作用，沟通中外经济联系，通过外引内联促进内地经济发展与对外贸易，为繁荣经济作出贡献；因此享受了比地方行政区域更多的优惠经济条件，比如免征或减征所得税，汇出税，关税，进口税和工商税等税收，减化行政审批手续，提供优惠贷款，优先发展交通、电讯，供水、供电等生产、生活设施，而这些是地方行政区域享受不到的。

扩展资料：

一、国家对开发区实行优惠政策：

1、区内开办中外合资经营、合作经营、外商独资经营的生产性企业（统称开发区企业），从事生产经营所得和其他所得按15%的税率征收所得税。其中，经营期在10年以上的经企业申请、市税务机关批准，从开始获利的年度起，第一和第二年免征所得税，第三至第五年减半征收所得税。

2、对开发区企业征收的地方所得税，需要给予减征、免征优惠的，由开发区所在地人民政府决定。

3、开发区中外合资经营企业的外商将从企业分得的利润汇出境外，免征汇出税。

4、外商在中国境内没有设立机构而有来源于开发区的股息、利息、租金、特许权使用费和其他所得，依法给予减征企业所得税优惠。其中，提供资金、设备的条件优惠或者转让的先进技术，需要更多给予减征、免征优惠的，由开发区所在地人民政府决定。

5、开发区企业进口自用的建筑材料、生产设备、原材料、零配件、元器件、交通工具和办公用品，免征关税和进口税。

6、开发区企业用进口的免税原材料、零配件、元器件加工的产品转为内销时，对其所用的进口料件，照章补税。开发区企业生产的出口产品，除石油、成品油和国家另有规定的产品外，免征生产环节的工商税；内销产品照章征税。

7、在开发区企业中工作或者在开发区内居住的外商人员，携带进口自用的安家物品和交通工具，凭开发区管理委员会的证明文件，在合理数量内免征关税和进口税。12个城市的经济技术开发区交通、电讯畅通，供水、供电充足，生产、生活设施齐备，为发展外向型经济提供了良好的外部条件。

二、县级行政区：

1、县级行政区是行政地位与“县”相同的行政区划总称，其管辖乡级行政区，为乡、镇的上一级行政区划单位。

2、按照三级行政区划体系区分，县级行政区属于第二级行政区，为直辖市（国家一级行政区）的行政分区；

3、按照四级行政区划体系，县级行政区属于第三级行政区，为地级行政区的行政分区。

4、中国的县形成于战国，确立于秦朝，历代行政区划虽有变更，但变化不大。

1．设立的条件不一样：经济技术开发区目前分为国家级经济技术开发区和各地方级经济技术开发区（即省级，市　级，县级），除了国家级经济技术开发区需上报国家批准外，其他各地方级经济技术开发区只需各地方政府批准即可。
2．行政级别不一样：各地方设立经济技术开发区的目的就是发展经济，根据重视程序不同，设立的行政级别也有所不同，但一般来说，各级经济技术开发区的行政级别都要比同等级的地方行政区域高半级。
3．政策不一样经济技术开发区设立的目的就是发展经济，着重于发挥枢纽作用，即对内对外辐射作用，沟通中外经济联系，通过外引内联促进内地经济发展与对外贸易，为繁荣经济作出贡献；因此享受了比地方行政区域更多的优惠经济条件，比如免征或减征所得税，汇出税，关税，进口税和工商税等税收，减化行政审批手续，提供优惠贷款，优先发展交通、电讯，供水、供电等生产、生活设施，而这些是地方行政区域享受不到的。

扩展资料：
一、国家对开发区实行优惠政策：
1、区内开办中外合资经营、合作经营、外商独资经营的生产性企业（统称开发区企业），从事生产经营所得和其他所得按15%的税率征收所得税。其中，经营期在10年以上的经企业申请、市税务机关批准，从开始获利的年度起，第一和第二年免征所得税，第三至第五年减半征收所得税。
2、对开发区企业征收的地方所得税，需要给予减征、免征优惠的，由开发区所在地人民政府决定。
3、开发区中外合资经营企业的外商将从企业分得的利润汇出境外，免征汇出税。
4、外商在中国境内没有设立机构而有来源于开发区的股息、利息、租金、特许权使用费和其他所得，依法给予减征企业所得税优惠。其中，提供资金、设备的条件优惠或者转让的先进技术，需要更多给予减征、免征优惠的，由开发区所在地人民政府决定。
5、开发区企业进口自用的建筑材料、生产设备、原材料、零配件、元器件、交通工具和办公用品，免征关税和进口税。
6、开发区企业用进口的免税原材料、零配件、元器件加工的产品转为内销时，对其所用的进口料件，照章补税。开发区企业生产的出口产品，除石油、成品油和国家另有规定的产品外，免征生产环节的工商税；内销产品照章征税。
7、在开发区企业中工作或者在开发区内居住的外商人员，携带进口自用的安家物品和交通工具，凭开发区管理委员会的证明文件，在合理数量内免征关税和进口税。12个城市的经济技术开发区交通、电讯畅通，供水、供电充足，生产、生活设施齐备，为发展外向型经济提供了良好的外部条件。
二、县级行政区：
1、县级行政区是行政地位与“县”相同的行政区划总称，其管辖乡级行政区，为乡、镇的上一级行政区划单位。
2、按照三级行政区划体系区分，县级行政区属于第二级行政区，为直辖市（国家一级行政区）的行政分区；
3、按照四级行政区划体系，县级行政区属于第三级行政区，为地级行政区的行政分区。
4、中国的县形成于战国，确立于秦朝，历代行政区划虽有变更，但变化不大。

经济开发区不算行政区，一个行政区，它必须有区委、区府、区人大、区政协四套领导班子，而经开区，它一般只设一个管委会来管理该区的经济和发展问题，有时会设一个公安分局维持地区的安全治安问题；不过经开区特别的是，它的经济直接归市里面管，不必受它所属的行政区指手画脚，意思就是它在经济上享有和行政区相同的独立权。
你说的天津滨海，上海浦东，开始的时候也仅是一个经济开发区，不过后来被设成了行政区了，重庆现在的两江新区也只是一个副省级的经济开发区而已，以后会不会改成行政区就不知道了……

经济开发区不算行政区，一个行政区，它必须有区委、区府、区人大、区政协四套领导班子，而经开区，它一般只设一个管委会来管理该区的经济和发展问题，有时会设一个公安分局维持地区的安全治安问题；不过经开区特别的是，它的经济直接归市里面管，不必受它所属的行政区指手画脚，意思就是它在经济上享有和行政区相同的独立权。
你说的天津滨海，上海浦东，开始的时候也仅是一个经济开发区，不过后来被设成了行政区了，重庆现在的两江新区也只是一个副省级的经济开发区而已，以后会不会改成行政区就不知道了……

我认为是算的。
开发区由某一个地方政府规化一个专门的区域，开发区也具有政府职能部门的性质，开发区的主要管理人员经常是当地政府行政管理的高层人员来兼任或专职。

我所在的大学在漳州招商局经济开发区，和区、县、县级市一样，有自己的政府部门，
比如我所在的经济开发区的公安部门，不隶属漳州市局，也不隶属于所在县级市的公安分局，而是由自己的招商局漳州开发区公安分局。