公共部门人事管理的主要包含四项功能:
1)、人力资源规划的主要目标是预算准备和人力资源计划、在政府官员之间划分与分配工作任务(工作分析、职位分类和工作评估)、决定工作的价值(工资或薪酬)。
2)、人力资源获取的主要目标是招募、选录和甄补政府雇员。
3)、人力资源开发的主要目标是适应、培训、激励及评估雇员,提高其知识、技能与能力。人力资源开发是现代公共部门人事管理的重点和核心,追求工作质量要求雇主在劳动力的知识、技能和能力上给予投资,劳动力的资格条件要求雇员通晓公共服务提供的系统和适应顾客的需求。
4)、纪律与惩戒的主要目标是确立、保证雇员和雇主之间的期望、权力与义务的关系,建立惩戒途径与雇员申诉程序;健康、安全以及雇员宪法权力等。
总的来看,公共部门人事管理的四项功能之间是相互关联、环环相扣的,并且与外部环境处于动态的平衡之中。其中,人力资源规划是基础,是整个人力资源管理体系的蓝图和基石;人力资源获取是手段,是整个人力资源管理体系的砖石;人力资源开发是核心,是整个人力资源管理体系的心脏;纪律与惩戒是保障,是整个人力资源管理体系的安全阀。上述四个方面的功能构成一个有机整体,各个部分之间相对独立,但又相互影响、相互制约。
1、人力资源规划的主要目标是预算准备和人力资源计划、在政府官员之间划分与分配工作任务(工作分析、职位分类和工作评估)、决定工作的价值(工资或薪酬)。
2、人力资源获取的主要目标是招募、选录和甄补政府雇员。
3、人力资源开发的主要目标是适应、培训、激励及评估雇员,提高其知识、技能与能力。人力资源开发是现代公共部门人事管理的重点和核心,追求工作质量要求雇主在劳动力的知识、技能和能力上给予投资,劳动力的资格条件要求雇员通晓公共服务提供的系统和适应顾客的需求。
4、纪律与惩戒的主要目标是确立、保证雇员和雇主之间的期望、权力与义务的关系,建立惩戒途径与雇员申诉程序;健康、安全以及雇员宪法权力等。
人力资源管理在公共部门的重要性:
在重视人力资源的前提下,人力资源管理问题的重要性便得以突显出来。由于人力资源管理是—个相互关联的系统,— 个特殊的人事功能只有在配合其它人事功能的情况下才可以成功,但是在公共部门所具备的人力资源并不是一成不变和不可流动的。
比方说招聘到优秀的人才,并不意味着能够保住他和有效地利用他,即使能够保住他,也不意味着他对组织有高度的承诺。
所以,先进的人力资源管理和一套完善的人力资源管理体系在公共部门中尤为重要。公共人力资源管理,既是当今服务竞争时代公共服务管理的客观需求,也是 国公共部门人事制度改革的必然趋向。
1、使组织有明确的职责和工作范围。工作分析可以明确每个职位的工作内容和资格条件,使工作人员清楚自己的职责和工作内容,同时为组织招聘、选拔和使用合适人才提供依据,有利于政府工作效率的提高。
2、是对工作人员培训和人力资源规划的依据。有了明确的职位说明书,就可以对公职人员进行有计划有针对性地培训,使其达到规定的要求和标准。同时,为公共部门人力资源管理规划的制定提供一定的依据。
3、是对工作人员进行考核的标准。工作分析之后所编制的职位说明书,具体说明了工作的内容和职责,使公职人员在工作中有了明确的目标,为正确开展绩效评估工作提供了依据,同时,对工作人员的晋升也提供了科学的标准。
人力资源管理目标:
人力资源管理目标包括着全体管理人员在人力资源管理方面的目标任务与专门的人力资源部门的目标与任务。
显然两者有所不同,属于专业的人力资源部门的目标任务不一定是全体管理人员的人力资源管理目标与任务,而属于全体管理人员承担的人力资源管理目标任务,一般都是专业的人力资源部门应该完成的目标任务。
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